大阪府の摂津市と熊取町では、地下水からPFASが国の指針値を大きく超えて見つかっています。ただし、どちらの地域も水道水は指針値以下と確認されています。
摂津市は、かつてPFOAを扱っていた工場の周辺です。熊取町は、2024年12月に新たにわかった汚染で、原因はまだ特定されていません。
この記事でわかること
- 摂津市の地下水でわかっていること（濃度の推移と対策）
- 熊取町で73,000ng/Lが見つかった経緯とその後
- 2地域の比較（場所・最大濃度・原因・行政の対応）
- 大阪府の対応と、水道水・井戸水の考え方
大阪府のPFAS問題とは
PFASとは、水や油をはじく性質を持つ有機フッ素化合物の総称です。代表的なものに、PFOSとPFOAがあります。
大阪府では、北部の摂津市と南部の熊取町で、地下水の高い濃度が問題になっています。2つの地域は、経緯も原因の状況も異なります。
指針値とは、川や地下水の水質の目安として国が定めた値のことです。PFOSとPFOAの合計で、1リットルあたり50ナノグラム（50ng/L）です。
摂津市：工場周辺の地下水のPFOA
何が起きているのか
摂津市には、ダイキン工業の淀川製作所があります。府の資料によると、同製作所は過去にPFOAを扱っていました。
同製作所は、2012年10月にPFOAの使用をやめています。府は、周辺の水路と地下水を定期的に調べています。
濃度の推移
南別府町の井戸では、2007年度にPFOAが26,000ng/Lでした。2020年6月には、PFOSとの合計で1,400ng/Lまで下がっています。
府は、この井戸のPFOA濃度について説明しています。長い目で見ると減少傾向ですが、2019年度以降は横ばいです。
一方、近くの一津屋地区の井戸では、高い値が続いています。府の調査での地下水の最大値は、次のとおりです。
| 調査時期 | 地下水の最大値（PFOS＋PFOA） | 指針値との比較 |
|---|---|---|
| 2023年8月 | 26,000ng/L | 520倍 |
| 2025年7月 | 35,000ng/L | 700倍 |
2025年7月の調査では、水路5地点も110〜9,000ng/Lでした。府によると、調べた全ての地点で指針値を超えています。
工場の対策と府の確認
遮水壁とは、地下水が敷地の外へ流れ出ないよう、地中に設ける壁のことです。
同製作所は2023年11月から、敷地の境界で遮水壁の工事を進めています。府の資料では、2025年8月末までに全体の約20%が完成しました。
今後は、地下水をくみ上げる井戸を増やし、浄化設備も強化するとしています。府は、工事などの実施状況を確認するとしています。
2025年、住民が公害調停を申請
公害調停とは、公害をめぐる争いを、第三者の委員会が間に入って話し合いで解決をめざす手続きのことです。
2025年9月、摂津市の周辺住民らが公害調停の申請を準備していると報じられました。相手はダイキン工業で、申請先は大阪府公害審査会です。
住民側は、資料の開示や健康調査、環境調査を求めています。住民側弁護団によると、PFASでの公害調停の申請は全国で初めてです。
2025年12月には、府の公害審査会が申請を受理したと報じられています。800人以上が委任状を出したといいます。
ダイキン工業は、建設的な対話を通じて対応を検討するとコメントしたと報じられています。
熊取町：2025年に73,000ng/Lを検出
発覚のきっかけ
熊取町の大久保東地区では、2024年12月に汚染がわかりました。報道によると、飲み水に使う井戸の所有者からの報告がきっかけです。
この井戸を使っていた施設は、すでに水道水に切り替えています。
2025年2月の調査結果
府は2025年2月13日、周辺の井戸を調べた結果を公表しました。事業所の井戸の1つで、73,000ng/Lが見つかりました。指針値の1,460倍です。
ほかの事業所の井戸でも、6,600ng/Lや5,300ng/Lが出ています。近くの河川は、23〜36ng/Lでした。
その後の調査と原因
府は2025年3月21日、範囲を広げた調査の結果を公表しました。事業所の井戸の最高は12,000ng/Lでした。
府は、汚染の広がりは把握できたとしています。一方で、原因の特定には至っていません。
2026年4月の報道でも、汚染源は特定されていないと報じられています。自治体には事業所への指導の法的根拠がなく、事業者の協力に頼る状況だといいます。
隣の地区は調査を終了
2025年3月には、近くの大久保西地区でも汚染がわかりました。府は熊取町・泉佐野市と、周りの井戸を調べました。
府は2025年6月10日、この地区の調査を終えると発表しました。新たな広がりが確認されず、原因となりうる事業場もなかったためです。
2つの地域を比べると
摂津市と熊取町の状況を、表にまとめました。
| 項目 | 摂津市 | 熊取町（大久保東地区） |
|---|---|---|
| 場所 | 淀川製作所の周辺 | 大久保東地区の事業所周辺 |
| わかった時期 | 府の調査は2007年度から | 2024年12月 |
| 最大濃度 | 35,000ng/L（2025年7月） | 73,000ng/L（2025年2月） |
| 推定される原因 | 過去にPFOAを扱った工場（府資料） | 特定されていない（2025年3月時点） |
| 水道水 | 基準を大きく下回る（市） | 指針値以下（府） |
| 行政の対応 | 定期調査、工場の対策を確認 | 井戸水を飲まないよう周知、原因調査 |
大阪府の対応
井戸水を飲まないよう呼びかけ
熊取町では、府と町が周辺の井戸の所有者に呼びかけています。井戸水を飲まず、水道水を使ってほしいという内容です。
摂津市では、府の2020年の資料で、周辺の地下水は飲み水に使われていないとしています。
調査のルールづくり
府の審議会は2025年9月8日、知事に答申を出しました。府の地下水の調査ルールに、PFOSとPFOAを加えるという内容です。
答申では、工場や事業場への指導の権限が限られていることにもふれています。そのため、事案ごとに地域の実情をふまえて対応するよう求めています。
水道水は大丈夫？
熊取町と泉佐野市の水道水は、府の調査で指針値以下と確認されています。
摂津市の水道水は、淀川の水と市の浄水場の地下水を合わせたものです。市は、検査結果が基準値を大幅に下回っていると説明しています。
水道水は、2026年4月から基準の順守が義務になりました。
よくある質問
Q. 摂津市や熊取町の水道水は飲んでも大丈夫ですか？
A. 水道水は、基準や指針値以下と確認されています。
熊取町と泉佐野市の水道水は、府の調査で指針値以下でした。摂津市も、基準値を大幅に下回っていると説明しています。
Q. 近くで井戸水を使っています。どうすればいいですか？
A. 飲み水には使わず、水道水を使いましょう。
府と熊取町は、周辺の井戸の所有者にそう呼びかけています。くわしくは府や町の窓口に確認してください。
Q. 熊取町の汚染の原因はわかっていますか？
A. 府の公表では、まだ特定されていません。
府は2025年3月の時点で、汚染の広がりは把握したものの、原因の特定には至らないとしています。
Q. 摂津市の公害調停では何を求めていますか？
A. 報道によると、資料の開示や調査などです。
住民の健康調査や、工場周辺の土や地下水の環境調査を求めていると報じられています。
Q. 73,000ng/Lはどのくらい高い値ですか？
A. 指針値50ng/Lの1,460倍です。
全国の地下水でも、際立って高い値です。全国の状況は、次の記事でまとめています。
まとめ
大阪府の摂津市と熊取町では、地下水から指針値を大きく超えるPFASが見つかっています。
摂津市では、過去にPFOAを扱った工場の周辺で、2025年7月に最大35,000ng/Lでした。2025年には住民が公害調停を申請し、府が受理したと報じられています。
熊取町では、2025年2月に73,000ng/Lが見つかりました。原因はまだ特定されていません。
水道水は、どちらも基準内と確認されています。近くで井戸水を使う人は、飲み水には水道水を使い、府や市町の情報を確認しましょう。
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参考
- 有機フッ素化合物（PFOA等）に係る水質調査結果（令和7年7月）について（大阪府・2025年）
- 有機フッ素化合物（PFOA等）に係る水質調査結果（令和5年8月）について（大阪府・2023年）
- 有機ふっ素化合物（PFOA等）に係る地下水質の調査結果（令和2年度）について（大阪府・2020年）
- 熊取町大久保東地区における地下水汚染について（第2報）（大阪府・2025年2月13日）
- 熊取町大久保東地区における地下水汚染について（第3報）（大阪府・2025年3月21日）
- 熊取町大久保西地区における地下水汚染について（終報）（大阪府・2025年6月10日）
- 地下水の汚染が発見された場合における調査、対策等について（答申）（大阪府土壌及び地下水の汚染等対策検討審議会・2025年9月8日）
- 広報せっつ 上下水道のページ（摂津市・2026年）
- PFASで公害調停申請へ、大阪 全国初、ダイキン相手に（秋田魁新報・共同通信配信・2025年9月24日）
- ダイキン工業相手のPFAS公害調停、大阪府公害審査会が受理（RIEF・2025年12月25日）
- 大阪・熊取町の地下水から暫定指針値の1460倍のPFASを検出（SlowNews・2026年4月17日）